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就和英国政府预测的差不多，中国和英国就缅甸问题的谈判从一开始就陷入了僵局，中国政府的开价对他们来说太高了，

顾维钧表示必须要给予缅甸独立地位，英国及英联邦军队要全部从缅甸领土撤离，而中国却不愿意对英国做出任何的承诺。

而英国的底线则是缅甸国民军放弃武装暴动，英国撤出缅甸暴乱之后派驻的英印师，作为交换他们会给予缅甸自治领的地位，享受和澳大利亚差不多的待遇，内政外交全部由缅甸人自己处理，昂山和德钦党将在自治领政府中占据重要地位。

此外英国强调缅甸军队的建设要全权交由英国协助，而在缅甸军队建立后，英国会逐步撤出剩下的在缅部队，英国保证缅甸政府不会是一个反华政府，英国也不会在缅甸从事任何伤害中国利益的行动，而中国可以加强在缅甸的一些优势。

但这根本不符合中国的利益，中国不会允许缅甸处于英国的控制之下。

现在英国不管怎么说都是不愿意轻易放弃缅甸，而中国也是抱定了要让缅甸独立的决心，如此情况下是双方的谈判根本没法取得实际性的进展。

对于这种情况王启文也是有所预料的，他也没有指望着什么都不做英国人就会把缅甸松开，不过他依然让顾维钧继续和寇尔泡蘑菇，